DEAL IRAN | Rezim Iran terus mendiskriminasi perempuan secara sistematis, memperlakukan mereka sebagai warga negara kelas dua. Teheran memungkinkan kekerasan terhadap perempuan dan eksploitasi seksual terhadap anak perempuan; melecehkan, memenjarakan, mendenda, dan mencambuk perempuan untuk kejahatan seperti tampil di depan umum tanpa menutupi rambut dan tubuh mereka; secara paksa memisahkan perempuan dari laki-laki; menghukum perempuan secara tidak proporsional dalam sistem peradilan; menindak aktivis hak-hak perempuan; menyangkal peluang politik dan ekonomi perempuan; dan lebih mengutamakan laki-laki daripada perempuan dalam hukum keluarga dan waris.
Kekerasan
Rezim Iran telah gagal memerangi epidemi kekerasan terhadap perempuan di negara itu. Kekerasan dalam rumah tangga bukanlah kejahatan menurut hukum Iran dan hukuman pidana untuk pembunuhan sebagai akibat dari kekerasan dalam rumah tangga atau pembunuhan demi kehormatan lebih ringan daripada hukuman untuk tindakan pembunuhan lainnya. Misalnya, pria yang dihukum karena membunuh anak perempuannya hanya dipenjara selama tiga sampai 10 tahun, bukannya menerima hukuman standar hukuman mati. Kekerasan dalam rumah tangga umumnya dipandang sebagai masalah keluarga pribadi.
Parlemen Iran masih belum mengesahkan rancangan undang-undang yang dibuat lebih dari sembilan tahun lalu yang akan mengkriminalisasi kekerasan berbasis gender. Setelah RUU itu mendekam di parlemen selama lebih dari lima tahun, pemerintahan Rouhani menyetujuinya pada Mei 2017 dan mengirimkannya ke pengadilan untuk ditinjau, tetapi ketua hakim Iran kemudian duduk di RUU itu selama dua tahun lagi.
Akhirnya, pada September 2019, pengadilan mengesahkan undang-undang tersebut setelah banyak mengamandemen dan melemahkannya. RUU yang direvisi dikritik oleh Pusat Hak Asasi Manusia di Iran (CHRI) karena “tidak memberikan jaminan yang efektif dan memadai untuk melindungi perempuan dari kekerasan dan, dalam banyak kasus, mempromosikan dan mendukung pandangan stereotip, diskriminatif, dan seksis terhadap perempuan. ” CHRI mencatat bahwa di antara masalah-masalah lain, ukuran:
- Tidak secara jelas mendefinisikan istilah “kekerasan” dan tidak menggunakan istilah “kekerasan dalam rumah tangga”;
- Tidak menghilangkan hambatan hukum dan penegakan hukum untuk melindungi perempuan dari dan menuntut pelakunya;
- Hanya mewajibkan suami yang melakukan kekerasan untuk memberikan dukungan keuangan bagi istri mereka selama tiga bulan setelah mereka berpisah, sehingga mendorong perempuan yang mengalami kekerasan untuk kembali ke pasangan mereka yang melakukan kekerasan;
- Mewajibkan perempuan yang mencari keadilan di pengadilan setelah dipukuli atau dilecehkan secara seksual oleh suami atau ayah mereka untuk menjalani periode rekonsiliasi yang diwajibkan selama satu bulan dengan pelakunya, selama waktu itu kasus tersebut dirujuk ke badan penyelesaian sengketa; dan
- Mencegah seorang wanita yang dianiaya untuk bercerai dengan alasan pelecehan sampai suaminya dihukum tiga kali karena melakukan kekerasan terhadapnya.
Setelah lebih dari satu tahun penundaan lebih lanjut, kabinet menyetujui RUU yang direvisi lebih lanjut pada 3 Januari. Menurut Human Rights Watch, “Sementara langkah maju dalam memberikan definisi hukum seputar kekerasan terhadap perempuan dan langkah-langkah untuk mendukung korban, RUU tersebut tidak memiliki ketentuan untuk mengkriminalisasi pemerkosaan dalam pernikahan dan pernikahan anak.” RUU itu menunggu tindakan lebih lanjut oleh parlemen.
Hukum Iran secara de facto menghalangi sebagian besar korban pemerkosaan untuk melaporkan serangan mereka. Korban perkosaan yang datang ke depan dapat menghadapi tuntutan atas kejahatan seperti perzinahan (dapat dihukum dengan eksekusi), “perilaku tidak senonoh,” atau “perilaku tidak bermoral.” Terdakwa pemerkosa hanya dapat dihukum atas kesaksian beberapa saksi (empat laki-laki Muslim atau lebih banyak dari kombinasi saksi laki-laki dan perempuan). Pemerkosaan dalam pernikahan adalah legal.
Zahra Navidpour, seorang wanita yang menuduh Salman Khodadadi, yang memimpin Komite Urusan Sosial parlemen dan mantan komandan IRGC, melakukan pemerkosaan, ditemukan tewas di rumahnya secara misterius pada Januari 2019. Juga, pada 2019, mantan wakil Iran. presiden dan mayor Teheran Mohammad Ali Najafi mengaku dan dihukum karena membunuh salah satu istrinya, tetapi keluarganya mengesampingkan penerapan hukuman mati.
Pada Juni 2018, media internasional melaporkan protes seputar pemerkosaan beramai-ramai terhadap setidaknya 41 wanita dan anak perempuan di kota Iranshahr, provinsi yang didominasi Baluchi. Rezim diduga berusaha untuk menyangkal kasus-kasus, di mana beberapa pelaku dilaporkan memiliki hubungan dengan pasukan keamanan Iran. Aktivis online yang berusaha mempublikasikan situasi di media sosial menghadapi pelecehan dan penangkapan karena aktivitas mereka.
Pada tahun 2020, Romina Ashrafi yang berusia 14 tahun dipenggal oleh ayahnya karena melarikan diri dengan pacarnya yang berusia 29 tahun. Ayah yang membunuh anaknya diancam hukuman maksimal 10 tahun penjara, sedangkan ibu yang melakukan kejahatan tersebut diancam hukuman mati. Karena kemarahan nasional tentang pemenggalan itu, Dewan Wali Iran menyetujui undang-undang yang melecehkan atau menelantarkan anak secara emosional atau fisik tetapi tidak mengubah hukuman maksimum 10 tahun. Pada Agustus 2020, ayah Romina Ashrafi divonis sembilan tahun penjara.
Eksploitasi Seksual Gadis
Di bawah hukum Iran, anak perempuan dapat menikah secara sah pada usia 13 tahun (dibandingkan dengan 15 untuk anak laki-laki), atau bahkan lebih muda jika ayah atau kakek masing-masing setuju dan hakim menyetujui. Angka-angka rezim mengungkapkan lebih dari 40.000 pernikahan terdaftar anak-anak di Iran—termasuk lebih dari 300 anak perempuan di bawah usia 14 tahun—dan PBB telah menyatakan keprihatinan tentang meningkatnya jumlah pernikahan anak perempuan berusia 10 tahun atau lebih muda.
Dalam beberapa tahun terakhir, ada upaya oleh anggota parlemen perempuan untuk menaikkan usia pernikahan, tetapi mereka merana di parlemen, meskipun didukung oleh beberapa ulama terkemuka seperti Ayatollah Nasser Makarem Shirazi.
Penutupan Paksa
Perempuan yang tidak mengenakan jilbab dan pakaian lain yang menutupi tubuh mereka di depan umum dapat diganggu oleh polisi moral, ditahan, atau didenda, dan/atau dicambuk. Banyak orang Iran telah menyatakan penentangan terhadap kebijakan ini, termasuk melalui kampanye “Rabu Putih” (dimulai pada 2017), di mana orang Iran mengenakan jilbab putih atau pakaian lain pada hari Rabu sebagai protes.
Pada bulan Desember 2017, kepala polisi Teheran, Jenderal Hossein Rahimi, mengumumkan bahwa petugas akan berhenti menangkap dan menuntut wanita karena pelanggaran kode berpakaian. Namun, pihak berwenang membalikkan kebijakan mereka setelah protes nasional terhadap rezim pada akhir Desember dan awal Januari. Selama demonstrasi, wanita Iran secara terbuka melepas jilbab mereka dan melambaikannya ke udara. Video tindakan pembangkangan oleh wanita yang dijuluki “The Girls of Revolution Street” ini menjadi viral di seluruh dunia.
Sebagai tanggapan, Jenderal Rahimi mengumumkan kebijakan tanpa toleransi terhadap para pemrotes, memperingatkan bahwa “Meskipun hukuman karena tidak mengenakan jilbab [penutup kepala] adalah dua bulan penjara, siapa pun yang mendorong orang lain untuk melepas jilbab mereka akan dipenjara karena 10 tahun.” Hukuman terakhir akan diterapkan dengan mengadili para pengunjuk rasa atas kejahatan “menghasut korupsi dan prostitusi” berdasarkan pasal 639 KUHP. Seperti disebutkan di bawah, sejak 2018, rezim telah menangkap setidaknya 44 wanita yang memprotes kewajiban penutup kepala.
Hukuman Yudisial yang Tidak Proporsional
Di bawah hukum pidana Iran, usia pertanggungjawaban pidana bagi perempuan hanya sembilan tahun lunar, dibandingkan dengan 15 tahun lunar untuk pria. Wanita menerima hukuman yang lebih berat daripada pria untuk beberapa kejahatan, termasuk perzinahan (yang dapat diancam dengan hukuman mati). Kebanyakan hukuman mati dengan rajam untuk perzinahan ditujukan terhadap perempuan. Hukum keluarga Iran juga meningkatkan keterpaparan perempuan terhadap tuntutan perzinahan. Laki-laki diperbolehkan memiliki hingga empat istri dan “istri sementara” dalam jumlah yang tidak terbatas, sementara seorang wanita dibatasi untuk satu suami, dan perceraian jauh lebih mudah diperoleh bagi laki-laki daripada perempuan. Suami tidak perlu menyebutkan alasan perceraian, sedangkan istri hanya berhak menceraikan jika suami menandatangani kontrak untuk itu; tidak dapat menafkahi keluarga mereka, telah melanggar kontrak pernikahan mereka; atau impoten, gila, atau kecanduan narkoba.
Tindakan keras terhadap Aktivis Hak Perempuan
Pihak berwenang Iran terus mengganggu menginterogasi, menahan, dan memenjarakan aktivis hak-hak perempuan, kadang-kadang menuduh mereka melakukan kejahatan keamanan nasional seperti spionase dan kolaborasi dengan kekuatan asing untuk menggulingkan rezim. Pemerintah melarang beberapa aktivis hak-hak perempuan bepergian ke luar negeri.
Sejak 2018, rezim menahan puluhan orang karena memprotes wajib penutup kepala. Para aktivis telah menghadapi tuduhan yang mencakup “menghasut prostitusi dan korupsi.” Salah satu aktivis, Shaparak Shajarizadeh, dijatuhi hukuman dua tahun penjara dan 18 tahun hukuman percobaan setelah penahanan berkepanjangan di mana dia dilaporkan disiksa dan dipukuli dan dimasukkan ke dalam sel isolasi. Shajarizadeh, yang melarikan diri dari Iran setelah hukumannya, mengklaim bahwa dia diberitahu bahwa dia akan menjalani seluruh hukuman 20 tahun jika dia terlibat dalam aktivisme lebih lanjut. Pada Agustus 2019, pengadilan revolusioner menjatuhkan hukuman 24 tahun penjara kepada pengunjuk rasa hijab lainnya, Saba Kordafshari.
Pada Juni 2018, rezim menangkap pengacara hak asasi manusia terkemuka Nasrin Sotoudeh, yang telah mewakili Shajarizadeh, dilaporkan mengatakan kepadanya bahwa dia telah dijatuhi hukuman lima tahun penjara secara in absentia karena spionase dan membahayakan keamanan nasional Iran. Kritik terhadap rezim Iran menuduh bahwa tuduhan itu adalah dalih dan bahwa pemerintah Iran menargetkannya karena mewakili tahanan politik dan wanita yang memprotes undang-undang jilbab wajib Iran.
Pada Maret 2019, suami Sotoudeh, Reza Khandan, mengumumkan bahwa rezim secara samar-samar telah mencapai vonis tambahan terhadapnya dan bahwa hukuman lengkapnya adalah “total 38 tahun penjara dengan 148 cambukan, lima tahun penjara untuk kasus pertama dan 33 tahun penjara. penjara dengan 148 cambukan atas tuduhan kedua.” Sotoudeh sebelumnya dipenjara dari 2010 hingga 2013 karena mengaku melakukan kejahatan terhadap keamanan nasional dan sistem politik Iran. Khandan sendiri pada Januari 2019 dijatuhi hukuman enam tahun penjara karena “berkonspirasi melawan keamanan nasional” dan “propaganda melawan sistem” melalui advokasi publiknya untuk istrinya. Pada Maret 2020, Khandan tetap bebas saat dia mengajukan banding atas hukumannya.
Pada April 2019, pihak berwenang menangkap Yasaman Aryani, ibunya Monireh Arabshahi, dan Mojgan Keshavarz setelah mereka memposting video untuk Hari Perempuan Internasional yang menunjukkan mereka berjalan tanpa jilbab di sistem kereta bawah tanah. Pada bulan Agustus, sebuah pengadilan revolusioner menjatuhkan hukuman penjara masing-masing kepada ketiganya dengan hukuman 16, 16, dan 23 tahun, karena “menyebarkan propaganda melawan sistem” dan “menghasut korupsi dan prostitusi.” Pengadilan banding menegaskan kembali hukuman mereka pada Februari 2020.
Pada September 2019, rezim menangkap tiga kerabat Masih Alinejad, yang mendirikan gerakan tersebut untuk memprotes wajib penutup kepala. Beberapa dari mereka dimasukkan ke dalam sel isolasi, menurut laporan. Pihak berwenang dilaporkan kemudian membebaskan salah satu dari tiga kerabat setelah menginterogasinya dan memperingatkannya bahwa kontak dengan Alinejad atau “timnya” adalah kejahatan. Pada Maret 2019, rezim menginterogasi ibu tua Alinejad selama dua jam dan merekam sesi tersebut.
Pada Juni 2019, Alinejad memposting ke media sosial sebuah video polisi berpakaian preman menyeret seorang gadis berusia 15 tahun karena menolak perintah untuk menutupi kepalanya. Polisi kemudian mengkonfirmasi penangkapan tersebut.
Pihak berwenang telah menindak para aktivis yang memprotes “serangan asam”, di mana asam dilemparkan pada wanita yang konon terlibat dalam perilaku “tidak bermoral”. Salah satu aktivis tersebut, Alieh Motalebzadeh dijatuhi hukuman dua tahun penjara pada 11 Oktober 2020, karena “konspirasi melawan keamanan negara” melalui pembelaannya. Rezim juga menangkap dan menuntut Negar Masoudi, seorang fotografer dan pembuat film dokumenter, karena mengadakan pameran foto-foto korban serangan asam dan mendesak agar pembelian dan penjualan asam dilarang. Dia diadili karena “propaganda melawan rezim” dan “berkonspirasi melawan keamanan nasional.” (ath)
